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[IT뉴스]"데이터센터 보릿고개 온다"…AIDC 세제·전력 지원 촉구

온카뱅크관리자

2026-08-26 14:37:25

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 26일, 카카오·SKT·정부 한자리 AIDC 지원 사각지대 지적 카카오·SKT "세제 지원 현실화해야" 
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 <img alt="26일 국회도서관 소강당에서 열린 'AI 데이터센터의 국가 기반시설 육성을 위한 정책'에 참석한 (왼쪽부터)조문균 재정경제부 조세특례제도 과장,장기철 인공지능인프라정책 과장, 김진기 한국항공대 경영학부 교수, 조영임 가천대 컴퓨터공학과 교수, 박성호 한국인터넷기업협회 회장, 김세웅 카카오 AI커뮤니케이션 부사장, 박성열 기후에너지환경부 전력망정책과 사무관, 이영탁 SK텔레콤 AI정책담당 부사장. 사진=유지희 기자" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202608/26/ked/20260826143308491duwy.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="2BmrRj3GlV" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202608/26/ked/20260826143308491duwy.jpg" width="658">
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 26일 국회도서관 소강당에서 열린 'AI 데이터센터의 국가 기반시설 육성을 위한 정책'에 참석한 (왼쪽부터)조문균 재정경제부 조세특례제도 과장,장기철 인공지능인프라정책 과장, 김진기 한국항공대 경영학부 교수, 조영임 가천대 컴퓨터공학과 교수, 박성호 한국인터넷기업협회 회장, 김세웅 카카오 AI커뮤니케이션 부사장, 박성열 기후에너지환경부 전력망정책과 사무관, 이영탁 SK텔레콤 AI정책담당 부사장. 사진=유지희 기자
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 인공지능(AI) 데이터센터를 국가 기반시설로 키우기 위해 세제·전력 지원을 서둘러 손봐야 한다는 목소리가 커지고 있다. AI 경쟁의 무게중심이 모델 개발에서 대규모 컴퓨팅 인프라 확보로 옮겨가는 가운데 향후 3~4년을 놓치면 글로벌 AI 인프라 경쟁에서 뒤처질 수 있다는 지적이다.
 조영임 가천대 컴퓨터공학과 교수는 26일 서울 여의도 국회도서관에서 열린 ‘AI 데이터센터 구축 관련 정책 토론회’에서 “AI는 과거에는 모델이 중요했고 지금도 중요하다”며 “이제 모델을 넘어서 인프라가 중요한 시대로 들어갔다”고 말했다. 
 AI 에이전트와 피지컬AI가 확산하면서 학습보다 실제 서비스를 제공하는 과정에서 이뤄지는 추론 연산이 급증하고 있다는 설명이다. 그만큼 GPU와 이를 돌릴 데이터센터, 전력 확보 능력이 국가 AI 경쟁력을 좌우할 가능성이 커지고 있다.
 글로벌 빅테크도 이미 대규모 투자에 나섰다. 조 교수는 “우리나라 2026년도 예산이 약 730조원인데 미국 빅테크 4개의 CAPEX가 약 7000억달러”라며 “빅테크 4개의 투자 금액이 우리나라 1년 예산을 넘는다는 것은 그만큼 인프라의 중요성을 인식하고 있다는 것”이라고 말했다.
 하지만 국내에서는 AIDC 투자에 대한 세제 지원이 실제 사업 구조를 제대로 반영하지 못하고 있다고 지적했다.
 조 교수는 “칠러나 액체냉각, 전력·냉각 계통을 데이터센터와 관계없는 설비라고 해서 세제 혜택에서 제외하는 것은 인프라를 돌리지 말라는 얘기와 똑같다”며 “하나의 세트”라고 말했다. 클라우드 시설에 대해서도 “R&amp;D 투자에는 23%가 적용되는데 시설투자는 1% 정도”라고 했다.
 업계에서는 현행 세제가 AIDC의 사업 특성을 고려하지 못하고 있다는 불만이 더 크다. 이영탁 SK텔레콤 부사장은 일반 데이터센터와 AIDC의 차이를 강조했다. 그는 “기존 일반 데이터센터는 단순히 정보를 저장하는 데이터 저장소”라며 “AI 데이터센터는 ‘AI 팩토리’라는 개념을 쓰는데 대규모 연산으로 AI를 학습하고 추론을 통해 AI서비스, 즉 지능을 생산해 다른 사람에게 제공하는 것”이라고 설명했다.
 투자 규모도 기존 데이터센터와 차원이 다르다. 이 부사장은 “1GW 데이터센터를 구축하려면 지금 약 70조원이 든다고 한다. GPU 50만 장”이라며 “GPU 가격이 계속 오르고 있기 때문에 80조원이 될지 90조원이 될지 장담하기 어렵다”고 말했다.
 문제는 이런 AIDC가 대부분 자체 사용이 아닌 외부 기업에 연산 자원을 제공하는 사업이라는 점이다. 이 부사장은 “AI 데이터센터는 내가 쓰려고 만드는 것이 아니라 생산된 지능을 외부에 제공하는 것”이라며 “현재 15% 세액공제를 받으려면 기업이 GPU를 사서 직접 설치하고 직접 써야 한다”고 지적했다. 이어 “AI 데이터센터는 콜로케이션·임대라는 기본 속성이 있기 때문에 현재 제도로는 15% 공제를 받기가 굉장히 어렵다”고 말했다.
 카카오는 앞으로 수년간 데이터센터 공급 부족이 이어질 가능성을 우려했다. 김세웅 카카오 부사장은 “저희 내부적으로는 2028년, 2029년, 2030년을 ‘DC 보릿고개’로 보고 있다”며 “2029년 말, 2030년이 되면 지금 준비하고 있는 지방 데이터센터가 많이 생긴다”고 말했다.
 지방 데이터센터를 늘리는 것만으로는 부족하다는 설명도 내놨다. 김 부사장은 “AI 기능 하나만으로 서비스가 이뤄지는 게 아니다”며 “AI 기능만 다른 지역으로 떨어지면 기존 서비스 데이터센터와 AI 기능 데이터센터 사이에 통신이 굉장히 많이 일어난다”고 말했다. 이어 “서비스들끼리 최대한 가까이 있어야 한다”고 강조했다.
 이어 “낮에는 추론용으로 쓰고 밤에는 학습용으로 사용하는 것을 준비하고 있다”며 “이걸 ‘한국형 GPU 운영’이라고 생각한다”고 말했다. 이어 “AIDC 전용 전력가격을 만들 때 밤에 활용하는 것에 조금 더 혜택이 있다면 이런 방식이 힘을 받고 가속화될 수 있을 것”이라고 했다.
 정부는 추가 세제 지원에는 신중한 입장이다. 조문균 재정경제부 조세특례제도과장은 “작년에 국가전략기술에 AI를 추가한 것은 파격적인 지원을 위한 결정”이라며 “AI 투자는 아직 초기 지원 단계이기 때문에 1년 만에 다시 공제율을 높이는 것은 어렵지 않을까 생각한다”고 말했다.
 반면 과학기술정보통신부는 AIDC 투자의 전후방 효과를 감안해야 한다고 강조했다. 장기철 과기정통부 인공지능데이터진흥과장은 “AI 데이터센터 하나에 60조~70조원이 들어간다고 하면 약 60%가 AI 반도체에 들어간다”며 “HBM도 같이 들어가고 삼성전자의 가장 큰 수요처가 될 수 있다”고 말했다. 이어 “AIDC가 없으면 반도체 수요도 없다”며 “전력·냉각장비까지 같이 연결된다”고 강조했다.
 유지희 기자 keephee@hankyung.com
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