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[IT뉴스][이기자의 메디컬나우] 청와대 입성한 늦깎이 관료 ‘오상윤·하태길’

온카뱅크관리자

2026-07-11 06:07:28

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 6월 복지부서 파견···인구비서관 선임행정관과 보건복지비서관 행정관 공통점은 행시 동기에 밀려 빛 늦게 본 것···관운과 이형훈 인연 유사 오상윤, 기획조정관 역할로 인정···긍정 마인드, “주요 인물 꿈 있어” 하태길, 약사 이미지로 고충···55세 행정관 눈길, 고비마다 우여곡절 
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 그래픽=시사저널e
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 [시사저널e=이상구 의약전문기자] 보건복지부에서 청와대로 파견돼 근무하는 오상윤 선임행정관과 하태길 행정관(행시 기수순)이 주목받고 있다. 우수한 행정고시 동기가 많아 다소 늦게 빛을 발하며 청와대 파견 시점도 늦었던 그들은 시스템 적응과 현안 처리에 분주한 모습이다. 예상과 달리 공통점이 다수 파악된 그들은 그동안 우여곡절이 적지 않아 한 편의 드라마와 같은 공직생활을 했던 것으로 분석된다.
 11일 청와대와 복지부에 따르면 오상윤 부이사관(3급)과 하태길 서기관이 청와대로 파견돼 활동하고 있다. 오상윤 부이사관은 대통령비서실 AI미래기획수석비서관 인구정책비서관실 선임행정관으로 근무하고 있다. 청와대 파견 시점은 6월 17일이다. 하태길 행정관은 이보다 이른 6월 15일부터 사회수석비서관 보건복지비서관실에서 행정관으로 일하고 있다. 오 선임행정관 전임자는 이윤신 복지부 정책기획관이다. 하 행정관 전임자는 행시 49회 동기 김영학 복지부 부이사관이다. 
 이윤신 기획관과 김영학 부이사관 공통점은 윤석열 정부 시절부터 청와대에서 근무했다는 점이다. 이 기획관은 2024년 7월 대통령비서실 저출생대응수석비서관 저출생대응비서관실 선임행정관으로 파견돼 청와대 활동을 시작했다. 김영학 부이사관도 같은 해 4월 대통령실로 파견돼 바이오비서관실 행정관으로 근무했다. 두 정권에서 그들은 계엄과 탄핵을 경험하며 청와대 파견 근무를 한 것이다. 지난해 5월 청와대에서 각각 승진한 것도 동일하다. 
 서울대 동문인 오 선임행정관과 하 행정관은 각각 행시 48회와 49회로 한 기수 차이가 나는데 청와대 파견 과정을 중심으로 공통점이 분석된다. 
 우선 두 명의 관료는 능력이 탁월한 행시 동기가 적지 않아 상대적으로 주목받는 빈도가 낮았던 점이 지인들을 안타깝게 만들었다. 실제 오 선임행정관이 소속된 행시 48회는 그를 포함, 총 16명이 활동한다. 이중 박재찬 부이사관과 박창규 인사과장, 김건훈 보건산업정책과장, 백형기 공공의료과장, 신지명 사회보장조정과장 등이 청와대 파견을 다녀왔다. 현재 국민통합비서관실에서 근무하는 조우경 행정관도 행시 동기다. 박창규 과장과 김건훈 과장은 문재인 정부 말기 청와대에 파견돼 근무 중 부이사관을 달며 선두주자로 부상했다. 나머지 동기들은 윤석열 정부 시절 청와대에 파견돼 활동했다. 
 하 행정관도 유사하다. 행시 49회에서는 강준 기초의료보장과장이 문재인 정부 말기 인사수석비서관 균형인사비서관실로 파견돼 행정관으로 활동했지만 관운이 따르지 않아 복귀를 앞두고 부이사관을 달지 못했다. 강준 과장은 과거 복지부에 배치되자 바로 인사과에 발령받은 거물급 관료다. 동기인 김영학 부이사관도 윤석열 정부 말기 청와대에 입성했다. 
 이번 청와대 파견 과정에서 관운이 따른 것도 동일한 측면이 있다. 당초 이 선임행정관 후임자로는 저출산고령사회위원회에 소속된 관료가 검토됐지만 성사되지 않았고 다음 후보에 오 부이사관이 올라 결국 그가 임명된 것으로 알려졌다.
 익명을 요청한 인구정책 전문가는 "복지부에 외람되지만 임호근 인구정책비서관과 오 선임행정관을 마지막으로 복지부보다는 저고위 출신이 향후 청와대에 파견돼 업무를 진행하는 것이 결과적으로 정책 수립과 집행에 도움이 된다"고 주장했다. 다른 정부중앙부처도 유사하지만 저고위는 위원회 조직이기 때문에 수시로 청와대와 협의하는데 이같은 차원에서 양 기관이 인력을 서로 파견, 유기적 관계를 구축하는 방안을 검토해야 한다는 의견으로 분석된다. 
 하 행정관 역시 늘공(늘 공무원, 직업관료)과 어공(어쩌다 공무원)을 불문하고 55세 청와대 행정관이 대한민국 헌정사상 흔치 않은 사례로 기록될 전망이다. 과거 복지부에서 청와대 파견후보로 검토되면서 나이는 일정 커트라인이 있었다고 복수의 퇴직자는 회고했다. 이에 1971년 태어나 올해 55세이며 오는 2031년 6월 말 정년퇴직이 예정된 현직 복지부 관료가 청와대에 파견된 것을 관운과 연결시킬 수 밖에 없다는 분석이다. 
 익명을 요청한 복지부 퇴직자는 "정도 차이는 있지만 오 선임행정관과 하 행정관은 능력과 실력이 있음에도 행시 동기에 밀려 불운한 시절이 있었다"라며 "하 행정관은 행시에도 늦게 합격했기 때문에 늦깎이 관료 이미지가 있는데 그들의 이번 청와대 파견은 복지부 인사가 정상화됐고 민주화됐다는 방증"이라고 평가했다.
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 두 명의 관료는 이형훈 복지부 제2차관과 인연을 갖고 있는 점도 동일하다. 오 선임행정관은 이 차관의 조선대학교부속고등학교 후배다. 하 행정관도 이 차관이 보건의료정책관으로 활동할 때 약무정책과장으로 보좌한 적이 있다.
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 그래픽=정승아 디자이너
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 두 명 관료를 분석하면 오 선임행정관은 1977년 광주시 동구에서 출생했다. 동구는 그의 모교인 조대부고가 소재한 지역이다. 그는 복지부에서 첨단의료TF 팀장, 의료정보정책과장, 의료자원정책과장을 거친 후 계엄 선포가 있었던 2024년 12월 기획조정담당관에 임명됐다. 사무관 시절 최종균 기획조정담당관 밑에서 기획계장으로 업무를 봤던 그가 대국회와 기획, 조정 업무를 진행하는 과장급 요직에 발탁된 것이다. 참고로 기획조정담당관 조직은 주무계와 기획계, 조정계, 국회계로 구성돼 있다. 
 일각에서는 오 선임행정관을 복지부 내 호남세력과 연결시키기도 한다. 실제 그의 고교 선배 이 차관과 그의 복지부 상사였고 현재도 상사인 임호근 청와대 인구정책비서관, 청와대 전임자였던 이윤신 기획관 배우자인 박재만 통합돌봄지원관, 인사청문회를 실무적으로 도왔던 정은경 장관과 인연 때문이다. 공교롭게 이들은 모두 광주광역시 출신이다.
 하지만 그가 기획조정담당관으로 발령받았던 2024년 12월 이 차관은 정신건강정책관으로 밀려나 있었다. 박재만 지원관은 행시와 고향, 서울대 선배일 뿐이다. 그를 기획조정담당관에 발탁한 장관은 조규홍 전 장관이다. 이처럼 정권 교체라는 어수선한 상황에서 국회계 등 4개 계를 운영하며 능력을 발휘했던 그가 18개월 만에 청와대로 입성한 것이다. 오 선임행정관은 올 3월 부이사관으로 승진, 기획조정담당관 경력이 공직생활의 주요 터닝 포인트가 됐다는 분석이다. 
 오 선임행정관에 대한 평판도 우수하다. 그의 이미지는 밝고 활기차며 긍정 마인드로 유명하다. 업무를 진행하면서 후배 직원들에게 압박을 주지 않고 합리적 수행을 유도한다. 또 다른 복지부 퇴직자는 "(그는) 조직의 주요 인물로 자리매김하려는 꿈이 있는 인물"이라며 "자부심이 있고 경력을 관리하며 인내하는 스타일"이라고 말했다. 꿈이 있으니 사소한 것은 참고 넘길 수 있는 내공이 있다는 설명이다. 
 하 행정관은 1971년 1월이나 2월 출생한 것으로 알려졌다.  동안이라는 평가가 적지 않다. 1971년생이며 정년퇴직이 5년밖에 남지 않았다는 사실을 믿지 못하는 복지부 직원도 있었다.
 그는 약사 자격증과 약학 박사, 행시 합격 3관왕 기록을 보유한 인물이다. 1970년생과 학교를 같이 다니며 서울대 약대(89학번)를 졸업한 후 대학원에서 약학 석사와 박사 학위를 취득했다. 이후 서울대 법대에 편입, 행시 49회에 합격했다.
 하지만 이처럼 화려한 경력이 오히려 그의 발목을 잡았다는 분석이 적지 않다. 복지부에서 행시 출신보다는 약사 출신 관료로 인식됐던 것이다. 서울대 약대 선배(84학번)인 정은영 전 국장은 약사 출신과 억척 이미지를 내세워 고위직으로 승진했지만 약사 이미지는 하 행정관에게 다소 불리하게 작용한 것으로 알려졌다. 
 그도 사무관 시절 숱하게 밤을 새웠지만 능력과 실력을 인정받는 관료는 행시 동기들이었고 약사 출신 이미지는 지속됐다. 현재 보험급여과장으로 활동하는 유정민 서기관도 사무관 때 밤을 많이 새우기로 유명했지만 하 행정관보다는 적었다는 것이 지인들 설명이다. 
 그와 연배나 행시 기수가 비슷했던 다른 서울대 약대 출신 관료도 하 행정관만큼 약사 이미지가 강하지 않았다. 그의 서울대 약대 동기 정진이 전 부이사관이나 후배 김연숙 복지정책과장, 행시 동기 홍승령 보건의료기술개발과장 등과 다소 결이 다른 사례였다. 이중 정진이 전 부이사관과 김연숙 과장은 다른 부처 출신이어서 약사 출신 이미지는 하 행정관 전유물로 인식됐다. 이에 그는 2007년부터 2009년까지, 2014년부터 2016년까지 두 차례 보험약제과에서 근무하기도 했다. 
 결국 2016년 1월 행시 동기들이 1차로 서기관으로 승진할 때 하 행정관은 고배를 마셨다. 이후 2차로 서기관을 달았던 그에게도 반전의 기회가 왔다. 2022년 5월 하순 윤석열 정부의 초대 복지부 장관 후보자로 그의 서울대 약대 선배 김승희 전 식품의약품안전처장이 지명된 것이다. 김승희 당시 복지부 장관 후보자는 하 행정관을 장관비서관에 발탁했고 그는 정식 발령 없이 활동했다. 하지만 몇몇 의혹을 받았던 김 후보자는 같은 해 7월 초순 자진 사퇴했고 하 행정관도 다시 그의 자리로 돌아갔다.
 이같은 우여곡절 끝에 청와대 파견 근무를 시작한 지 한 달도 안 됐지만 그의 지인들은 벌써부터 내년 복지부 복귀 후 어떤 보직을 맡을지 주목하는 분위기다. 국민들에게 정책을 봉사하고 대통령과 사회수석비서관, 보건복지비서관을 보좌하는 것도 중요하지만 현실적으로 파견 근무를 마친 후 원하는 보직을 맡는 것이 핵심이라는 것이다. 
 하 행정관을 잘 아는 제약업계 인사는 "그는 능력과 실력을 갖췄음에도 그동안 복지부에서 인정받는 부분이 적었다"라며 "육체적으로 힘들지만 청와대 파견 근무가 그에게 적지 않은 동기부여가 될 것"으로 전망했다.
 과거 청와대 파견 근무를 했던 복수의 복지부 퇴직자에 따르면 늘공 기준 서기관의 부이사관 승진은 총무비서관 관할이다. 부이사관의 고위공무원 나급(구 2급) 승진은 물론 대통령이 직접 결재한다. 통상 청와대에서 승진은 근무 시작일로부터 1년이 경과된 후 진행하는 것이 괸행이다. 
 한 관가 소식통은 "청와대 파견 근무는 노동강도가 높기 때문에 일부 관료는 노골적으로 회피하는 경우도 있다"라며 "공통점이 많은 것으로 분석된 오 선임행정관과 하 행정관이 건강하게 업무를 수행하고 무사히 복귀했으면 한다"고 덕담을 건넸다.
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