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[IT뉴스]미세먼지 지도, 울산 웃고 세종 울었다...10년만에 입장 뒤바뀐 이유는?

온카뱅크관리자

2026-04-21 17:57:30

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div>  <strong class="summary_view" data-translation="true">김준범 교수·송재령 박사 연구<br>2012~22년 전국서 18% 감소<br>화력발전 줄인 지역은 합격점<br>수도권은 오히려 배출량 늘어<br>제조업, 정부규제에 감축 성공<br>농축산업은 여전히 ‘사각지대’</strong> 
        <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> 
         <section dmcf-sid="PcHakj71ly">
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="02f692c6e32fb827b6e60267e703b831a875d36abdaa2cda4462cabe7a09af1b" dmcf-pid="QkXNEAztWT" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202604/21/mk/20260421175101332izjx.jpg" data-org-width="662" dmcf-mid="f7prCsfzTH" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202604/21/mk/20260421175101332izjx.jpg" width="658"></p>
          </figure>
          <div contents-hash="09b830a48d7519fe4daa5ecc5f6e6d96f92989f92a1596cc2df4f696b6c450f4" dmcf-pid="xEZjDcqFSv" dmcf-ptype="general">
           한국의 ‘미세먼지 감축’ 노력이 10년 동안 효과를 거뒀지만, 지역별 성과는 천차만별인 것으로 나타났다. 울산은 미세먼지 배출을 절반 이상 줄인 반면, 세종 등 다른 지방자치단체는 미세먼지 배출이 오히려 늘었다. 정부 규제에 따라 산업별로도 미세먼지 감축 성과가 크게 엇갈렸다.
          </div>
          <p contents-hash="286e7b3a4bd6287ec554fdb0e8b07aa172f1584da86bdce71f78b0e9bdbd6cc7" dmcf-pid="yzipquDgWS" dmcf-ptype="general">김준범 서울과기대 환경공학과 교수와 송재령 국가녹색기술연구소 박사의 분석에 따르면 지난 10년간(2012~2022년) 국내 미세먼지발자국 지표는 18% 감소했다. 이 지표는 미세먼지(PM10)와 초미세먼지(PM2.5), 2차 가스상 물질 등 대기오염과 건강 피해를 일으키는 원인 물질을 종합적으로 분석한 값이다. 원래 이들은 따로 분석되었지만, 김 교수는 모두 미세먼지 값으로 환산한 후 하나의 지표로 만들었다.</p>
          <p contents-hash="9b5790bc7a1074ef59e1a4c98fe2316af898ed2a5ba8a239eaceda900a3f0946" dmcf-pid="WqnUB7wayl" dmcf-ptype="general">미세먼지가 개인 건강에 미치는 영향도 개선됐다. 연구진이 1인당 미세먼지로 인한 수명단축지표를 분석한 결과, 인당 수명이 8시간씩 늘어나는 효과를 거뒀다. 2012년 당시 미세먼지로 인당 32.66시간의 수명이 단축됐는데, 2022년에는 수명 단축이 24.07시간으로 줄었다. 미세먼지 질병 부담이 약 26% 감소한 것이라고 김 교수는 설명했다.</p>
          <p contents-hash="a0c7c36e7ed33b75f1802928c509a900d45d0fd62e603ee4ef047a79580c9a37" dmcf-pid="YqnUB7waSh" dmcf-ptype="general">미세먼지가 가장 많이 감축된 지역은 10년 만에 58%를 줄인 울산이었다. 이외에도 충남(49%), 전남(39%) 등에서 미세먼지가 크게 줄었다. 이는 정부의 미세먼지 저감 대책이 효과를 거뒀기 때문이다. 연구진은 “석탄화력발전소 단계적 감축과 액화천연가스(LNG) 전환 정책이 효과를 본 것으로 보인다”고 분석했다.</p>
          <p contents-hash="ccd7d1eb9be8232b1f4ec58145fe35d390f8941537c4e64e085e83cfe8d1d9ef" dmcf-pid="GBLubzrNSC" dmcf-ptype="general">화력발전소가 많았던 이들 지역은 미세먼지 배출이 가장 많았던 곳이기도 하다. 2012년에는 충남, 경북, 전남 순으로 미세먼지 배출이 많았고, 울산도 광역시 중 미세먼지 배출 1위였다. 2017년 당시 정부가 미세먼지 종합 관리 대책을 세우고 화력발전소를 점차 감축하면서 미세먼지 수준은 크게 개선됐다. 이들 지역의 미세먼지발자국 지표 역시 2015년 최대치를 기록한 후 점차 감소한다.</p>
          <p contents-hash="eef06e2c64a64feb9ce5ee4e658daa0c8008569bffb962c7c5343853649233ad" dmcf-pid="Hbo7KqmjvI" dmcf-ptype="general">2020년 이후에는 코로나19의 영향도 있었지만, 전반적 추세를 보면 미세먼지 저감 대책의 효과를 부인할 수 없다. 김 교수는 “코로나 전에도 미세먼지 지표가 감소하는 추세였고, 코로나 팬데믹이 어느 정도 마무리된 2023년에도 미세먼지가 줄어든 것이 확인된다”고 설명했다. 정부는 2023년 5월 팬데믹 종료를 선언했는데, 그해에도 전국 미세먼지발자국 지표는 낮아졌다.</p>
          <p contents-hash="e409e37159b270b4c3bd172a6adc6af7ad0da0210bf136ac7279438fc273902b" dmcf-pid="XKgz9BsASO" dmcf-ptype="general">다만 단순히 권역 수로만 보면 미세먼지발자국 지표가 증가한 곳이 더 많다. 원래 미세먼지를 많이 배출하던 지역의 감축량이 큰 덕분에 전반적인 지표는 개선됐지만, 지역별로는 악화된 곳이 많다는 의미다. 총 17개 권역 중 10년간 미세먼지가 줄어든 지역은 6곳이지만, 미세먼지가 증가한 곳은 11곳에 달한다.</p>
          <p contents-hash="9b5d83709fee7b44861965c8799dc37b059c590fd47bc6fae4ef3b2c4ba3c4c8" dmcf-pid="Z9aq2bOcSs" dmcf-ptype="general">미세먼지가 가장 많이 늘어난 지역은 10년 만에 166%가 증가한 세종이었다. 서울(48%), 대전(38%), 경기(37%) 등 사람들이 밀집한 주요 지역들에서 모두 미세먼지발자국 지표가 높아졌다.</p>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="1a424bf14b03ea4550393fa6aa3d656c3e2ee6c22450b7b3a27cfc9ad2574ffd" dmcf-pid="52NBVKIkvm" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="김준범 서울과기대 교수가 매일경제 인터뷰에서 지난 10년간 국내 미세먼지 감축에 대한 분석 결과를 설명하고 있다. [사진=이충우 기자]" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202604/21/mk/20260421175102714fwil.jpg" data-org-width="700" dmcf-mid="6hKSYTRfCW" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202604/21/mk/20260421175102714fwil.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            김준범 서울과기대 교수가 매일경제 인터뷰에서 지난 10년간 국내 미세먼지 감축에 대한 분석 결과를 설명하고 있다. [사진=이충우 기자]
           </figcaption>
          </figure>
          <div contents-hash="cf29c77f124b756dba011a31bf57455d21d2c04d580fe9e22a1ebe5c2f18f69d" dmcf-pid="1Vjbf9CETr" dmcf-ptype="general">
           미세먼지 배출량 순위도 뒤집혔다. 2012년 당시 지역별 미세먼지 배출량은 충남, 경북, 전남 순이었지만 2022년에는 경기, 경북, 충남 순이다. 전국에서 네 번째로 미세먼지를 많이 배출하던 경기 지역은 10년 만에 가장 많이 배출하는 지역이 됐다. 앞의 세 지역이 모두 감축하는 동안, 경기 지역은 오히려 늘었다.
          </div>
          <p contents-hash="4021de6ee564ad9e57a2bfdc54061c2655e5b97920c90991bc40da4d74a6c648" dmcf-pid="tfAK42hDSw" dmcf-ptype="general">미세먼지를 배출하는 산업의 비중도 바뀌었다. 산업 부문이 배출하는 미세먼지는 10년 만에 40% 감소했지만, 농업 부문 비중은 2012년 34%에서 2022년 51%로 증가했다. 배출량이 다소 줄기는 했으나 다른 산업 부문의 감축량을 따라가지 못한 것이다. 농업 비료와 가축 분뇨에서 나오는 암모니아가 주된 원인으로 꼽힌다.</p>
          <p contents-hash="a3a8923e2d69e3f379cc248438f2a86b1d4b4341abfd0fc51bfbe4d5617463f1" dmcf-pid="Fw1crEb0TD" dmcf-ptype="general">이는 미세먼지 저감 대책에서 농업 부문이 사각지대로 남아 있기 때문이다. 대부분의 농업 부문 저감 대책은 권고나 개선 중심에 그친다. 정부가 2017년 발표한 종합대책에서 농업 부문은 사실상 빠져 있고 2024년 발표한 제2차 종합계획에도 가축 분뇨 처리 방식 개선, 농가의 자율적인 암모니아 저감 유도 등이 담겨 있을 뿐 의무 대책은 부족한 실정이다.</p>
          <p contents-hash="2ed43c753883b550db1386c81be0d959b127a0d3a8eec9c02ebfb69a067d7c05" dmcf-pid="3rtkmDKpWE" dmcf-ptype="general">반면 미세먼지 배출을 강하게 규제한 제조업은 확실한 효과를 거뒀다. 산업 부문 미세먼지 비중이 10년 만에 27%에서 7%로 낮아졌다. 정부는 2017년부터 제조업의 미세먼지 배출을 강하게 규제했다. 대기오염물질 총량관리제를 확대해 사업장별 배출을 제한했고 노후설비를 교체하고 집진기 등 저감 설비를 갖출 것을 의무화했다.</p>
          <p contents-hash="ded0555f7f62e34da9f48d88b9a816f0b451e1881d2d6b1cdca789c389585601" dmcf-pid="0mFEsw9Uvk" dmcf-ptype="general">김 교수는 “전체적인 미세먼지 개선 추세는 고무적이지만 농업 부문의 상대적 비중 증가와 지역별 편차가 우려된다”며 “산업·지역별 특성에 맞는 맞춤형 정책이 필요하다”고 했다. 이어 “농업 부문에는 정밀 농업 기술 도입, 제조업이 밀집한 지역에는 추가적인 배출 저감 기술 보급, 대도시에는 교통 부문 관리 강화가 효과적일 것”이라고 덧붙였다.</p>
         </section> 
        </div> 
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