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[IT뉴스]다가온 '유럽판 IRA', K-배터리 영향에 관심…"반사이익 미미" [배터리레이다]

온카뱅크관리자

2026-03-07 17:07:29

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 [디지털데일리 고성현기자] 유럽연합(EU)이 대중국 수입품 규제와 역내 제조 경쟁력 강화를 위한 산업가속화법(IAA) 초안을 내놓으면서 국내 배터리 산업에 끼칠 영향에 관심이 쏠린다. 자유무역협정(FTA) 체결국 이점과 배터리 역내 생산 요건 제외로 수혜를 받을 수 있다는 기대감이 나오지만, 실질적인 반사이익을 받기는 어려울 것이라는 신중한 전망도 제기된다.
 7일 업계에 따르면 국내 배터리 셀·소재 업체들은 EU 집행위원회가 4일(현지시간) 공개한 '메이드 인 유럽' 전략을 담은 IAA에 대한 분석에 돌입했다. 유럽판 인플레이션감축법안(IRA)으로 불렸던 IAA 초안이 공개되며 국내 업계에 미칠 영향을 확인하기 위한 차원이다.
 이번 IAA에는 EU 공적자금 지원을 받기 위한 EU산 역내 생산 기준이 포함됐다. 이를테면 전기차 제조사가 보조금을 받으려면 차량 부품을 EU에서 최소 70%를 생산해야 한다. 또 철강, 알루미늄 등 전략 산업과 풍력터빈 등 친환경 사업에 대한 공공조달과 보조금 지급에도 역내 제조 요건이 붙었다. 이밖에 외국인직접투자(FDI)에 대해 글로벌 생산능력 40% 이상을 차지하는 국가가 1억유로 이상을 EU에 투자할 때 필요한 EU 노동자 비율과 지분율 제한, 기술 이전 요구 등이 포함됐다.
 쟁점이 된 역내 생산 비중은 다소 완화된 형태로 초안에 담겼다. EU 회원국과 단일시장 회원국 외에도 EU와 FTA를 체결했거나 세계무역기구(WTO) 정부조달협정(GPA)에 가입한 국가 중 EU 기업 시장 접근을 보장하는 국가의 수입품도 EU산과 동등하게 간주하기로 하면서다.
 배터리의 경우 직접 요건 해당 품목이 아닌 데다 국내 셀 3사가 대부분 헝가리, 폴란드 등에 생산 거점을 운영 중이어서 큰 영향이 없을 전망이다. 전기차 보조금 지급 요건에 따라 간접적으로 역내 생산을 요구할 수 있어, 이미 생산 거점을 확보한 국내 배터리 셀 3사가 반사이익을 받을 수 있다는 전망도 있다.
 국내 배터리 업계 내에서는 유럽 IAA로 미칠 영향이 적거나 매우 미미할 것으로 봤다. 국내 배터리 3사의 생산 거점이 EU에 있어 유리한 요건을 갖춘 것은 맞지만, 이미 유럽 시장 내 점유율을 끌어올린 중국 배터리 업체들 역시 현지 역내 생산 체계를 갖춰나가고 있어서다.
 이미 독일에서 배터리를 생산 중인 CATL은 올해부터 헝가리 공장 가동을 검토하기로 했다. 또 지난해 착공한 스페인 공장을 포함해 관련 현지 생산 니즈에 대응하겠다는 목표를 내세웠다. 이밖에 EVE에너지, CALB, 신왕다 등 업체들도 헝가리와 슬로바키아, 포르투갈 등 EU 국가에 공장을 짓고 있다.
 전기차와 배터리를 같이 생산하는 비야디(BYD)는 헝가리 남부 세게드에 전기차와 배터리팩 공장을 짓는 중이다. 해당 방식이 반조립제품(CKD) 생산일 경우 전기차 보조금 요건 충족 가능성에 의문부호가 남고 있는 정도다.
 유럽 현지 자동차 업체들 역시 전기차 모델에 대부분 중국산 배터리를 탑재하고 있는 점도 걸림돌이다. 폭스바겐은 현재 유지 중인 MEB 플랫폼의 일부 모델에 대해서만 국내 배터리 셀 3사의 삼원계 제품을 탑재 중이며, 향후 전환할 MEB 플러스 플랫폼에서는 대다수 중국계 리튬인산철(LFP) 배터리 탑재를 고려 중이다. 이와 함께 자체 규격으로 제시한 유니파이드 셀(Unified Cell) 규격에도 중국산 배터리만이 포함된 것으로 전해졌다.
 다만 셀이 아닌 소재 단계에서는 일부 수혜가 예상되고 있다. 중국 배터리 셀 제조사들이 대다수 유럽에 진출한 것과는 달리 소재사들의 진출 속도가 다소 느려 진입 가능성이 대두되고 있어서다.
 실제로 엔켐은 지난 1월 CATL와 2026년부터 5년 동안 약 35만톤 규모 전해액을 공급하는 계약을 맺었다. 대부분 중국 현지 공급인 만큼 IAA 영향권 밖이지만, 폴란드와 헝가리에 생산 공장을 갖추고 있어 장기적인 수혜 가능성이 높아졌다.
 솔루스첨단소재 역시 유럽 내 유일한 동박(전지박) 생산 공장을 갖추고 있어 유리한 입지를 갖춘 것으로 평가받는다. 이와 관련 지난해 CATL로 추정되는 중국 업체와 동박 공급 계약을 체결하기도 했다. 이밖에 유럽 현지 생산능력을 갖춘 양극재사 에코프로비엠, 분리막 제조사 WCP 등이 대상으로 꼽힌다.
 한 배터리 업계 관계자는 "유럽 IAA가 아직 초안으로 발표된 만큼 수정될 가능성이 있어 당장 수혜 강도가 높지는 않을 것으로 보인다"며 "이미 국내 셀 제조사와 소재들이 역내 생산을 진행 중인 만큼 향후 입법 전개에 따라 변화할 가능성은 있을 것으로 본다"고 말했다.
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