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[IT뉴스][AI기본법] ② 규제는 국내만? 해외 AI엔 손 못 대는 구조
온카뱅크관리자
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11
2026-01-18 06:37:32
<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> <strong class="summary_view" data-translation="true">딥페이크·유해 콘텐츠 확산에도 국내법 적용 한계<br>대리인 지정에도 실효성 논란…AI 역차별 우려 확산</strong> <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> <section dmcf-sid="2yoLmod81p"> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="ad58d351eba681f5c8a6f76afcfc73ee19a1ba7c91b6480422f9235b60ba5caa" dmcf-pid="VWgosgJ650" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="딥페이크 [강민지 제작] 일러스트" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202601/18/yonhap/20260118063500721fkkn.jpg" data-org-width="500" dmcf-mid="bNRMAR6bZ7" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202601/18/yonhap/20260118063500721fkkn.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 딥페이크 [강민지 제작] 일러스트 </figcaption> </figure> <p contents-hash="317c6e8b11e33f831240b8d4b43acadeebb9ef94b680070b4bdd98ff5c5291c0" dmcf-pid="fYagOaiPt3" dmcf-ptype="general">(서울=연합뉴스) 한상용 기자 = 오는 22일 시행될 AI 기본법은 우리만의 AI 산업 진흥에 초점을 맞췄다는 게 정부 설명이지만 실제 국내 시장에서 AI 사업을 진행하는 스타트업 현장 분위기는 사뭇 다르다.</p> <p contents-hash="b5267421fc1b8389ff02edbbde5b078c6d6ceace9d58c621330b09a426cc611a" dmcf-pid="4GNaINnQtF" dmcf-ptype="general">당장 AI와 스타트업 업계는 AI 기본법 주요 규정의 모호성에 우려를 표시하고 있다.</p> <p contents-hash="c7ac4bd402768d9e17988cd7c55bc25ea92130e2644ed8f18502cadec1f359f4" dmcf-pid="8HjNCjLxGt" dmcf-ptype="general">여기에다 외국 AI 빅테크와 비교해 역차별당하지 않을까 노심초사하는 모습도 엿보인다.</p> <p contents-hash="2c1d495ccf58506fdbd17634dadf223070c437b834c46b2750c7b9570b9194f1" dmcf-pid="6XAjhAoM51" dmcf-ptype="general">전문가들은 '세계 최초'란 타이틀과 신속한 시행에 집착하지 말고 면밀한 준비와 대응이 필요하다고 조언한다.</p> <p contents-hash="bd9042b814bfd9955f83c79740906bdb4f5d5752de5015f6840179aebb21f23d" dmcf-pid="PZcAlcgRY5" dmcf-ptype="general"><strong> AI 업계 고민은?…"벌금이 아니라 위법이 문제다" </strong></p> <p contents-hash="8130603b44e058709e17821367243354291eeae52e229e4f297755fac2bcf0ad" dmcf-pid="Q5kcSkae5Z" dmcf-ptype="general">가장 큰 우려를 표시하는 대목은 '고영향' 기준과 '워터마크' 표기다.</p> <p contents-hash="904a3a8503ddd8c0502fe042cb1e834e9be0eacd430881c2a10665823b2f26fe" dmcf-pid="xUOsHODgYX" dmcf-ptype="general">정부는 의료와 에너지, 채용, 대출 심사 등 국민 생명이나 권리에 큰 영향을 주는 분야의 AI를 '고영향 AI'라고 정의했다.</p> <p contents-hash="d383e6daec46d3f605aff80ebdc71885309a793725ff5377e18ffbf2fe6d1aeb" dmcf-pid="yA29d2qF5H" dmcf-ptype="general">이에 따라 해당 영역과 관련된 AI 사업자는 사람이 관리하는 체계를 만드는 한편 안전성 확보 조치를 정부에 보고하도록 했다.</p> <p contents-hash="1a4417a35bea164014f1a0688adb91921338fbff41e578eaf1625598d72f6d1a" dmcf-pid="WcV2JVB3ZG" dmcf-ptype="general">불확실성이 컸던 AI 규제 환경에 확실성을 부여해 궁극적으로 AI 업계에 도움을 주겠다는 취지다.</p> <p contents-hash="e1336bb3a6dcce2aaa71cc70955093877e73721cd34c1a09823ddb1dd2524b97" dmcf-pid="YkfVifb0XY" dmcf-ptype="general">그러나 AI 스타트업계 시각에서는 이를 정반대로 해석하는 분위기도 엿보인다.</p> <p contents-hash="0c6165f6350c54fabbd56587090ab90e50182d87afbd9354f923d2ace0a2bb0a" dmcf-pid="GE4fn4KpHW" dmcf-ptype="general">'AI 관련 사업을 시작하려면 먼저 정부가 요구하는 서류를 제출해 검토 과정을 거쳐야 한다. 안정성을 자체 확보한 뒤에도 정부에 서류를 제출·보고한 뒤 또다시 평가받으라'는 것이다.</p> <p contents-hash="8b6673f973c451c2fbbfb72271eb0bbb446d9319a4c3db668efaebce9091f26f" dmcf-pid="HD84L89Uty" dmcf-ptype="general">AI 사업 구상 초기부터 매 단계 '서류 작업'이 필요하고 그 이후에는 정부의 '검토 작업'에 따라 또 다른 행정 처리 절차를 밟으라는 강제 지침으로 들린다는 얘기다.</p> <p contents-hash="de74daa5a0852db2affb4dd86d5cdf08e343901dfa33965f9349f5ce7fd20bbe" dmcf-pid="Xw68o62u1T" dmcf-ptype="general">여기서 절차적 흠결이 발견되면 또다시 서류 작업에 매달릴 수밖에 없다는 것이다.</p> <p contents-hash="bf7be687d0c3caf58c8e28effd9ce37f55be5e6ff8cface6ed82e67e8fd267b9" dmcf-pid="ZrP6gPV7Xv" dmcf-ptype="general">물론 AI 이용자와 국민의 신체적·정신적 건강이라는 중대 영향력을 고려하면 당연한 조치일 수 있다는 점은 수긍한다.</p> <p contents-hash="13d694323ef0dbd1ee9ed4f7ac54af73334071f1b14a70f74f348bab72747c02" dmcf-pid="5mQPaQfzHS" dmcf-ptype="general">그러나 AI 업계간 치열한 경쟁 상황을 고려하면 늘어나는 '행정적 절차'에 따라 효율성은 그만큼 떨어질 수 있다고 호소한다.</p> <p contents-hash="df35a6d4e301c9a0460b4ab6e1bdef5fd7f9c3aa14822a7680f561dca1eb048f" dmcf-pid="1JUp4UtWHl" dmcf-ptype="general">국내 AI 업계 한 관계자는 "정부는 기본법 위반 사례에 대해 계도 기간을 두고 과태료 부과와 같은 처벌을 천천히 시행하겠다고 하지만 기업들이 정작 두려워하는 것은 법을 위반한다는 그 자체"라고 말했다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="737dbde69ea5e82c6d7b8cb0a25178c912dab685539684a320d89e9aec5a311f" dmcf-pid="tiuU8uFYZh" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="인공지능 발전과 신뢰 기반 조성 등에 관한 기본법 일부개정법률안 본회의 통과 (서울=연합뉴스) 신현우 기자 = 지난해 12월 30일 국회 본회의에서 인공지능 발전과 신뢰 기반 조성 등에 관한 기본법 일부개정법률안이 통과되고 있다. 2025.12.30 nowwego@yna.co.kr" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202601/18/yonhap/20260118063500928ymfv.jpg" data-org-width="1200" dmcf-mid="KpiJDiMVZu" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202601/18/yonhap/20260118063500928ymfv.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 인공지능 발전과 신뢰 기반 조성 등에 관한 기본법 일부개정법률안 본회의 통과 (서울=연합뉴스) 신현우 기자 = 지난해 12월 30일 국회 본회의에서 인공지능 발전과 신뢰 기반 조성 등에 관한 기본법 일부개정법률안이 통과되고 있다. 2025.12.30 nowwego@yna.co.kr </figcaption> </figure> <p contents-hash="8bc314d62740563d5820b84c955c8eb2d0e628e936c2d2d218afea1364f0607a" dmcf-pid="Fn7u673GZC" dmcf-ptype="general">AI 기본법에 저촉돼 '위법한 AI 기업'으로 낙인찍히는 것을 가장 우려한다는 것이다.</p> <p contents-hash="be267f4924ff65d995ee9715b84f71df8492b3e41be0a9cb7aff5956130e0602" dmcf-pid="3Lz7Pz0HtI" dmcf-ptype="general">과기정통부는 앞서 AI 기본법 위반에 따른 시정 명령을 따르지 않은 업체에 부과되는 과태료에 대해서는 사실조사 뒤 위반 사항이 발견돼도 부과하지 않는 계도 기간을 일정 기간 두겠다고 밝힌 바 있다.</p> <p contents-hash="bdfdf3249e1e9e6eaf5cae9c605a1eb639e2dae6b5463e48d06ca38704c35f82" dmcf-pid="0oqzQqpX1O" dmcf-ptype="general">AI 기본법 일부 규정 문항 가운데 '고영향'처럼 주관적으로 해석될 수 있다는 소지도 논쟁거리로 꼽힌다.</p> <p contents-hash="07c944930781eb20ce6ce8d526a26751b9f044b139ac958fed59e7d72fc84df7" dmcf-pid="pgBqxBUZXs" dmcf-ptype="general">정부는 자율주행차의 경우 사람 운전자가 개입하는 현재 기술 수준의 레벨3는 해당하지 않지만 차가 스스로 운전하는 레벨4부터는 고영향 AI에 속한다는 사례를 제시하기는 했다.</p> <p contents-hash="39088b97cff4501a41ec8080f2993df4dfb8282de62785cd34714234a662acf1" dmcf-pid="UabBMbu5Hm" dmcf-ptype="general">그러나 명확한 단계 구분이 없을 경우 고영향 기준을 어떻게 정할 것인지, 또 고영향이 있는 분야에서 위법 사례가 있다면 저영향에 비해 제재 강도가 더 세질 수 있는지 불분명하다는 지적도 나온다.</p> <p contents-hash="e7defd0d0b24b91994d99fd7f743e965c0116dd477d095010514154b8f52b990" dmcf-pid="uNKbRK711r" dmcf-ptype="general">여기에다 AI 기본법 시행령은 인간 기본권에 막대한 영향을 주는 고영향 AI와 생성형 AI 결과물에 대해 워터마크 등으로 표시하도록 규정했는데, 이 역시 업계가 '비현실적 조치'로 지목되는 항목이다.</p> <p contents-hash="d72db63eb89c1f13d1a1c4ed2f423bb93e58d48375e902cb8f08e96cc84ff8a3" dmcf-pid="7j9Ke9ztGw" dmcf-ptype="general">고영향 기준조차 불분명한 데다 워터마크 표시 자체가 소비자들에게 인위적이고 부정적인 이미지를 줄 수 있다는 이유에서다.</p> <p contents-hash="82b7d3ca631fcc1af9fc1156045193a6581178fbda3d16e4b93ed8e523780d8e" dmcf-pid="zdp0fp1yYD" dmcf-ptype="general">사람이 전체 작업 중 AI 기술을 극히 일부만 사용했을 때에도 'AI에 의한 결과물'로 봐야할 지도 의문으로 남는 대목이다.</p> <p contents-hash="90589d96e18f5cd74aaf541ca37a2bd1003975b82525f0d118227677f65b8a9f" dmcf-pid="qJUp4UtW5E" dmcf-ptype="general"><strong> 해외 빅테크 일탈 행위 처벌은 어떻게?…"역차별 우려"</strong></p> <p contents-hash="7121b2748f45e1e038be45c89bc37d931ece8c1f070312b32c5b5839aa0f54a6" dmcf-pid="BiuU8uFYXk" dmcf-ptype="general">국내 AI 업계의 또 다른 우려 사항은 해외 빅테크와 역차별 가능성이다.</p> <p contents-hash="fed77cc5ffd06dd4951650967bfbf0e88614b3c6d817c8882e78712e5fde0ca1" dmcf-pid="bn7u673GGc" dmcf-ptype="general">국내 기업은 위법 행위가 적발되면 AI 기본법에 따라 처벌할 수 있지만 외국 AI 기업의 경우 국내법을 적용하기 어려울 수 있기 때문이다.</p> <p contents-hash="f25e118066eb3a0379c54323ebcbaaf09b6ce44d2b95e0a43d5574c6759472e5" dmcf-pid="KLz7Pz0H1A" dmcf-ptype="general">예컨대 딥페이크 제작물 논란에 휩싸이기도 한 해외 AI 챗봇 서비스 '그록'(Grok)이 문제의 콘텐츠를 국내에 유포할 경우가 자주 거론된다.</p> <p contents-hash="fb5b1c5038dd95e6fdac86c6fc9d71dbd5c40e0c6802b45340c3c2a0eb78c77d" dmcf-pid="9oqzQqpX1j" dmcf-ptype="general">그록은 미국 빅테크 엑스(X)가 운영하고 있는데, 국내법 적용의 한계로 이런 문제를 제지할 마땅한 수단도 없는 실정이다.</p> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="6d8c033cb9312dd4dbac951db952e24cd33300fd8e109d1d2ff6978f13def3a9" dmcf-pid="2gBqxBUZ5N" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="그록 (AFP=연합뉴스)" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202601/18/yonhap/20260118063501102zfmt.jpg" data-org-width="500" dmcf-mid="9SiJDiMVtU" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202601/18/yonhap/20260118063501102zfmt.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> 그록 (AFP=연합뉴스) </figcaption> </figure> <p contents-hash="763a48e619adf64218a5088a489daa0e1ef3a9d6c6e26c3ca14b6141495a596b" dmcf-pid="VabBMbu5Za" dmcf-ptype="general">이에 따라 방송미디어통신위원회는 최근 엑스측에 유해 정보로부터 청소년을 보호하기 위한 청소년 접근제한 및 관리 조치 등 보호 계획을 수립해 결과를 회신해 달라고 통보했을 뿐이다.</p> <p contents-hash="08e82af2851593db6ed23f1344464f7d2d49fc67fb0e69ce214f7288fcd5450e" dmcf-pid="fNKbRK71Xg" dmcf-ptype="general">AI 기본법은 해외 빅테크의 경우 특정 기준에 따라 국내 대리인을 지정토록 하지만 실질적 책임자가 아니라면 문제 발생 시 책임을 따져 묻기도 곤란할 수 있다.</p> <p contents-hash="5ebbb989f4447a50c1eded6373f0e05b854acf5c318ccc59d56132e14f782af3" dmcf-pid="4fGYuGvmYo" dmcf-ptype="general">이는 단적인 예지만 해외 빅테크로부터 촉발된 근본적 문제를 해결하지 못한 채 국내 플랫폼 또는 인터넷 기업만 규제할 수 있는 사례인 셈이다.</p> <p contents-hash="c151106989a0c7a94ebbdc8ad67dbeb6dae53900fbcbeecba6bc48507b580009" dmcf-pid="84HG7HTsYL" dmcf-ptype="general">국내외 AI 기업에서 동시다발적인 문제가 발생했을 경우에도 국내 기업만 정부의 조사 대상이 될 수 있다는 점도 역차별 가능성 사례로 거론된다.</p> <p contents-hash="b5cb7e6a05cf3ee216bc8536ba78333be424b14a299ef2c2b0cd52db61ef470c" dmcf-pid="68XHzXyOZn" dmcf-ptype="general">이와 관련해 위정현 중앙대 가상융합대학 학장은 "AI 산업 규제와 진흥이라는 양면성을 띈 AI 기본법이 실제 적용되면 일부 규정의 모호성으로 기업들은 당혹스러울수 있다"며 "정부는 업계 사정을 면밀하게 살피면서 명확한 가이드라인을 제시할 필요가 있다"고 말했다.</p> <p contents-hash="60f945fa0df562649dfc4103a7f78f6b2cff914a2af782156acb5df6f7b354b9" dmcf-pid="P6ZXqZWIZi" dmcf-ptype="general">gogo213@yna.co.kr</p> <p contents-hash="d43f3a2c2365fc0c50e1c1e663ed311c8d70dbbd35295c44308af8ddd9be0f04" dmcf-pid="xQ15b1GhGd" dmcf-ptype="general">▶제보는 카톡 okjebo</p> </section> </div> <p class="" data-translation="true">Copyright © 연합뉴스. 무단전재 -재배포, AI 학습 및 활용 금지</p>
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